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善用國際舞台與議題,讓世界看見臺灣

文/公共關係室 梁嘉桓
圖/公共關係室 
 
今年2月,國合會受邀參與聯合國人居署所舉辦的世界城市論壇,會中利用視訊及影片方式,分享本會於貝里斯所執行的貝里斯文化之家與周邊擴建計畫。
今年2月,國合會受邀參與聯合國人居署所舉辦的世界城市論壇,會中利用視訊及影片方式,分享本會於貝里斯所執行的貝里斯文化之家與周邊擴建計畫。
 
  每年,國際組織或國際開發銀行等,都會舉辦許多會議,就當年度的重要議題進行討論,特別是在開發援助領域上,隨著聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals,SDGs)的推進,各國能否在2030年前達標已經成了一門顯學,而圍繞在SDGs相關議題的討論也多如牛毛,國合會今年除了利用參與國際組織及國際開發銀行會議的機會,觀察國際在進行國際援助上的趨勢及方向之外,也利用出席這些會議期間,以援外計畫作為範例,向國際宣傳臺灣在協助全球達成SDGs上的貢獻。
 
方式1 參與聯合國周邊會議,分享臺灣經驗
 
  今年2月,國合會在德國柏林工業大學鄧英志副教授的邀請之下,參與由聯合國人居署(UN-Habitat)所舉辦的世界城市論壇周邊會議,在會議中國合會以影片分享在貝里斯推動的「貝里斯文化之家與周邊擴建計畫」,該計畫透過協助貝里斯修復古蹟,結合周邊環境,以促進觀光發展,引起現場熱烈討論。邀請國合會出席的鄧英志副教授認為,臺灣其實在國際援助上作了很多努力,但囿於國際政治現實,而無法在國際場合上發聲,因此希望能夠藉由這次的邀請,讓世界各地更多人認識臺灣。
 
  而在3月聯合國統計委員會在聯合國紐約總部舉行第49屆年會期間,國合會則是獲經濟合作暨發展組織(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)邀請,出席一場有關TOSSD的周邊會議,TOSSD全名為Total Official Support for Sustainable Development,首度於2015年阿迪斯阿貝巴之會議中被提出,並由OECD負責執行,主要透過增加透明度及監測全球開發援助金流的方式,來補充政府開發援助(Official Development Assistance, ODA)在統計永續發展目標中的不足之處。
 
  代表國合會出席本次會議的李栢浡副秘書長指出,在這次的會議中,主要是就SDGs中,各目標的統計方式做一個全面性的檢視,因為若各國在統計的方法與標準上有落差,各自進行的統計結果將影響整體數據的正確性,而階段性數據的正確與否將影響永續發展目標的實踐進程。李栢浡副秘書長進一步指出,臺灣在統計上,具有相當先進的技術及經驗,加上目前國合會在許多地區均執行電子化政府相關計畫,因此可在電子化政府計畫的基礎上,針對各國在SDG統計數據上的需求加強,不但對我國友邦在統計能力的提升上有所幫助,更希望我國友邦未來在聯合國提交「國家自願檢視報告」(VNR)或相關統計報告之際亦能提到臺灣或國合會的努力,這對於提高我國國際能見度將有很大的助益。
 
方式2 出席區域組織年會,觀察國際趨勢
 
  除了聯合國的會議之外,今年國合會在區域銀行的年會上也未缺席。今年3、4月,國合會史立軍副秘書長接連出席了美洲開發銀行(Inter-American Development Bank, IDB)及中美洲經濟整合銀行(Central American Bank for Economic Integration, CABEI)所舉辦的年會,而在今年的兩場年會中,兩個位於中美洲的區域開發銀行,均針對目前拉美地區所面臨的經濟挑戰,提出未來執行援助計畫的新策略,根據史立軍副秘書長的觀察,儘管兩個區域銀行都提出新策略,但由於所涵蓋的範圍不同、組織的規模也不一,因此在整體策略的重點也不一樣,此外,史立軍副秘書長更進一步指出,對於國合會來說,每年參加此二機構的年會,除可觀察國際開發銀行的發展趨勢外,更重要的是,可透過年會這個場域,與此二機構磋商未來合作的方向。
 
方式3 1.5軌外交,強化臺灣國際參與
 
  臺灣由於其特殊的國際地位,在國際會議的參與受到較多的限制,國合會雖然接受政府的委託,執行臺灣的對外援助工作,但由於國合會為財團法人,在機構的屬性上為非官方,因此在參與國際會議時受到相對較少的限制,透過國合會的參與,除了能夠讓臺灣的援外政策更符合國際潮流與趨勢之外,也能夠透過國合會案例的分享,讓更多人知道臺灣對國際邁向永續發展目標上的貢獻;此外,國合會在國際會議上,能夠跨越一軌外交的界線,透過本身非官方的性質,進行1.5軌外交,成為臺灣政府與其他國家政府間的溝通管道,強化臺灣國際參與的力道。
 
以上全文轉載自國合會電子報
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